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miércoles, 1 de octubre de 2014

Utilización del Sistema de Licencias en la Jurisdicción Penal de la Audiencia Nacional

El Secretario de Gobierno de la Audiencia Nacional, ha efectuado la siguiente comunicación, cuyo tenor literal es: “Como consecuencia de la generalización del traslado a las partes de los autos en la jurisdicción penal, a través de un servicio WEB, mediante un sistema de licencias, se ha detectado que, en algunos casos, la licencia, que es personal, es remitida por el Procurador al Abogado; cuando este Abogado utiliza la licencia, ha habido supuestos en los que a través de la misma, ha podido acceder a la información de todos los asuntos que ese Procurador lleva en la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.

Con el fin de evitar estas disfunciones y que llegue información de partes y contenidos a profesionales del derecho que nada tienen que ver con el asunto, en la Audiencia Nacional se ha articulado un sistema que evitará ese acceso ilimitado, para ello es imprescindible que el Procurador en lugar de solicitar la licencia para él la interese para el Abogado, facilitando nombre y apellidos del Abogado y número de colegiado, de esta manera el Abogado únicamente tendrá acceso al asunto en cuestión, o en el caso de que se produjera el fallo mencionado, a los asuntos que él fuera el director.

Dada la trascendencia de este caso se ruega a todos los Procuradores a los que se les solicite datos para la adjudicación de licencia de acceso, cuando la vaya a utilizar un letrado se utilice la designación del mismo en lugar de la del Procurador.

Esperamos contar con la comprensión de todos los Procuradores en la confianza de que estos problemas técnicos se irán solventando y que el sistema de traslado mencionado sea el más ágil y beneficioso para las partes.”

jueves, 7 de marzo de 2013

Gestión privada de funciones públicas: Registro Civil

Ya hemos comentado el retraso generado en el Ministerio de Justicia para tramitar los cientos de miles de expedientes de nacionalidad que se habían acumulado como consecuencia de la población inmigrante que estos últimos años ha llegado a nuestro país. Dicho retraso había motivado un alto porcentaje de las reclamaciones y quejas presentadas ante el CGPJ y la Oficina del Defensor del Pueblo.

Por tal motivo, el Ministerio de Justicia encomendó en junio de 2.012 a los Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España la tramitación de unos 450.000 expedientes de nacionalidad por residencia pendientes de resolver.

Para la gestión integral virtualizada de tal número de solicitudes los Registradores no sólo han tenido que desarrollar los medios informáticos necesarios (conectando decenas de instituciones -DGRN, DGP, Registros de la Propiedad, Registros Civiles, etc-, y miles de escritorios virtuales -los de 1.000 registradores y varios miles de sus empleados-) sino que no han recibido ninguna compensación económica por ello.

Dicha encomienda ha supuesto:
  • Mayor rigor en la tramitación de los expedientes, habiendose multiplicado por cinco el porcentaje de propuestas de denegación de la nacionalidad en relación con la gestión anterior.
  • La elevación al Ministerio de Justicia de una media de 4.000 resoluciones diarias de concesión o denegación de la nacionalidad por residencia.
  • La celeridad en la tramitación. Se han tramitado 277.784 expedientes en los últimos tres meses.


Con esta encomienda se ha logrado realizar una evidente función social, ya que las demoras en la tramitación de los expedientes de nacionalidad, con retrasos acumulados de varios años, ha provocado, que durante ese tiempo, los afectados no hayan podido ejercer algunos derechos fundamentales que, en realidad, les correspondían al reunir todos los requisitos necesarios para la obtención de la nacionalidad española:
  • Derecho a voto
  • Reagrupamiento de la unidad familiar
  • Libertad de movimientos
  • Disfrute de servicios sociales como educación y sanidad....


En definitiva, una gran noticia y un ejemplo más de la agilización que se logra mediante la atribución de servicios públicos a la gestión privada (teniendo en cuenta que los registradores funcionarios públicos dependientes del Ministerio de Justicia a través de la DGRN).

Las largas colas que en las últimas semanas se han vivido en todos los Registros poco a poco van decreciendo y la normalidad se va instaurando.

sábado, 8 de diciembre de 2012

Programa OFRE ¿avance o retroceso?

Con la finalidad de facilitar nuestro trabajo la Comunidad de Madrid, a través del Consejero de Presidencia, Justicia y portavoz del Gobierno, Salvador Victoria, ha puesto en marcha una nueva aplicación informática que nos permitirá consultar de manera telemática información sobre los asuntos, recursos, exhortos y escritos en los que actuemos de representantes procesales.

Este sistema denominado de "Consultas de Asuntos Judiciales para Representantes" está destinado a los procuradores, a los abogados y a los graduados sociales. Y nos permitirá conocer la situación de los asuntos judiciales a través de la página web de la Comunidad de Madrid www.madrid.org

El acceso tiene un sistema de seguridad y exige la utilización del DNI electrónico o de cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la Comunidad de Madrid.

El sistema nos permitirá consultar los datos generales de los procedimientos que tramitemos (número de registro general, fecha de presentación, estado de la tramitación y órgano judicial al que ha sido repartido).

Actualmente, ya está disponible la consulta del órgano judicial en el que se va a tramitar un asunto en los Juzgados de Menores, la Audiencia Provincial, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid y en cualquiera de los Juzgados de los social. Además, en gran parte de estos órganos también está disponible la consulta de los datos de tramitación de los asuntos judiciales.

En la actualidad, el servicio de consulta de registro y reparto (PROGRAMA OFRE) permite conocer el órgano judicial de destino y los datos de tramitación de los asuntos correspondientes a los Juzgados de Menores, La Audiencia Provincial (Sección 4ª de Menores), Juzgados de lo Social (del 27 al 39 y el 41) y el Tribunal Superior de Justicia (Contencioso-Administrativo), así como el órgano de destino de los asuntos correspondientes a la Audiencia Provincial (Civil y Penal), los Juzgados de lo Social y Decanatos de la Periferia (Valdemoro, Alcalá de Henares, Arganda, Torrejón y Alcobendas).

Hasta aquí el lado positivo de la noticia, no sin antes agradecer a los responsables de la  implantación de esta nueva aplicación la posibilidad que nos brindan de acceder telemáticamente a nuestros expedientes.

Pero ¡cómo todo en esta vida! hay un aspecto negativo: la puesta en marcha de la misma.
Hace unos días se instaló la aplicación en el Decanato de los Juzgados de Majadahonda y sus consecuencias no han sido muy buenas: teniendo en cuenta el gran volumen de demandas, escritos, atestados, exhortos, denuncias, etc, que soporta dicha oficina judicial, la implantación del nuevo sistema ha dado lugar a situaciones caóticas  por cuanto los oficiales no podían absorber la entrada habitual de escritos y, a la vez aprender su manejo y efectuar el registro en la nueva base de datos.

Ante tal situación se ha optado por descargar de trabajo al Decanato, asignándoles únicamente el registro de demandas, y requerir a los profesionales para que presenten los escritos directamente en el juzgado al que vayan dirigidos, durante al menos dos semanas.

Aunque ello supone grandes inconvenientes para los procuradores al obligarlos a tener que comparecer en todos y cada uno de los juzgados para presentar los escritos con la consiguiente perdida de tiempo, tal medida (esperamos temporal) es aceptada con el fin de facilitar la adaptación de los oficiales del Decanato al nuevo sistema.

A ello debemos unir que la nueva aplicación tan solo nos permitirá conocer el órgano judicial al que ha sido repartido nuestro asunto y el número de registro general. No estando previsto que en Majadahonda se registren los escritos civiles o penales. Por lo tanto, es una aplicación de un alcance muy limitado.

No obstante, démosle un voto de confianza, en la creencia que puede ser un paso más en el logro de una justicia más practica y eficaz en su gestión y funcionamiento.